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行業(yè)新聞

2020年中國(guó)防水建材行業(yè)發(fā)展分析:集中度不斷提升,市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng),市場(chǎng)發(fā)展空間巨大

時(shí)間:2020-09-29 點(diǎn)擊量:4084

 一、建筑防水材料行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析

    建筑防水材料是防止雨水、地下水、工業(yè)和民用的給排水以及空氣中的濕氣、蒸汽等侵入建筑物的功能性材料。建筑防水材料的應(yīng)用領(lǐng)域十分廣泛,目前主要應(yīng)用領(lǐng)域包括房屋建筑的屋面、地下、外墻和室內(nèi);高速公路和高速鐵路的橋梁、隧道;城市道路橋梁、地下管廊和地下空間等市政工程;地下鐵道等交通工程;引水渠、水庫、壩體、水利發(fā)電站及水處理等水利工程等。目前應(yīng)用較多的防水涂料有聚氨酯、丙烯酸酯類涂料、陽離子氯丁膠乳改性瀝青涂料等。從產(chǎn)品劃分來看,目前建筑防水材料主要為防水卷材和防水涂料。以東方雨虹為例,其主要產(chǎn)品為建筑防水材料,包括防水卷材、防水涂料等。其中防水卷材主要包括SBS改性瀝青防水卷材、APP改性瀝青防水卷材、自粘改性瀝青防水卷材、特種工程專用防水卷材和高分子防水卷材等;防水涂料主要包括丙烯酸酯防水涂料、聚氨酯及聚脲類防水涂料、聚合物水泥防水涂料等。

    近年來,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建筑業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng),我國(guó)建筑防水材料行業(yè)得到了迅速發(fā)展,新材料、新工藝不斷增加,生產(chǎn)能力顯著提高,部分骨干企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量已接近或達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平。

    我國(guó)建筑防水材料產(chǎn)品目前主要為兩大類,即:防水卷材、防水涂料,其中防水卷材包括聚合物改性瀝青卷材和合成高分子卷材兩個(gè)主要類別;防水涂料依照主要成分的不同,可分為溶劑型涂料和水性涂料兩大類別。

    目前,我國(guó)防水行業(yè)處于一個(gè)落后產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、產(chǎn)業(yè)集中度低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范的欠成熟階段,呈現(xiàn)“大行業(yè)、小企業(yè)”的格局。目前擁有生產(chǎn)許可證的防水材料生產(chǎn)企業(yè)1,500余家,無證生產(chǎn)企業(yè)眾多,未來隨著監(jiān)管措施趨于更加嚴(yán)格,無證及生產(chǎn)低質(zhì)非標(biāo)產(chǎn)品的企業(yè)生存空間會(huì)越來越小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境有望逐步改善。

    建筑防水行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)整體特征

 

數(shù)據(jù)來源:公開資料整理

    建筑防水行業(yè)下游是房地產(chǎn)開發(fā)、建筑與裝飾行業(yè),包括民用住宅、商業(yè)建筑、公共建筑、工業(yè)廠房、軌道交通、地下管廊等,產(chǎn)品通過直銷和經(jīng)銷商渠道銷售給房地產(chǎn)開發(fā)公司、建筑與裝修工程公司、其他建設(shè)單位等。防水行業(yè)的上游主要是化工原材料生產(chǎn)行業(yè)。

    建筑防水行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

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    1、與上游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性與影響

    防水行業(yè)的上游行業(yè)是化工原材料行業(yè),特別是瀝青、膜類(含隔離膜)、聚酯胎基、SBS改性劑、聚醚、乳液、基礎(chǔ)油、石蠟、異氰酸酯等大宗化工原料商品,其價(jià)格基本跟隨國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng);相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格透明。國(guó)內(nèi)瀝青市場(chǎng)價(jià)格與國(guó)際原油價(jià)格走勢(shì)基本一致。由于上游屬于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè),企業(yè)可以通過原材料公開招標(biāo)、集中采購、供應(yīng)商管理等方式,控制原材料采購成本;采購規(guī)模較大、信用良好的企業(yè),對(duì)上游廠商有一定的議價(jià)能力。

    2、與下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性與影響

    建筑防水行業(yè)下游是房地產(chǎn)開發(fā)、建筑與裝飾行業(yè),包括新建和既有建筑的改造、大型市政工程、高鐵橋梁、地下管廊、水利工程等,上述行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r決定著建筑節(jié)防水行業(yè)的市場(chǎng)需求。

    一、防水建材行業(yè):穩(wěn)定增長(zhǎng)的建材細(xì)分領(lǐng)域,集中度不斷提升

    1、防水建材主要分為卷材、涂料兩大類

    瀝青油氈類傳統(tǒng)落后的建筑防水材料逐步被取代,產(chǎn)量占比從2005年的46%下降到2019年的2%。目前,新型建筑防水材料的主要市場(chǎng)集中在北京、上海、天津、深圳等經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū),由于******新型建筑防水材料的價(jià)格相對(duì)較高,以瀝青復(fù)合胎柔性卷材為主的瀝青油氈類防水卷材仍占據(jù)一定的市場(chǎng)份額。

    2005年防水建材產(chǎn)量結(jié)構(gòu)圖

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    4:2019年防水建材產(chǎn)量結(jié)構(gòu)

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    2、行業(yè)規(guī)模:二季度復(fù)工加速,二次裝修促進(jìn)遠(yuǎn)期市場(chǎng)規(guī)模保持穩(wěn)定增長(zhǎng)

    智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國(guó)防水建材行業(yè)市場(chǎng)深度評(píng)估及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示:行業(yè)保持較快增長(zhǎng),過去5年規(guī)模以上防水建材企業(yè)收入、利潤(rùn)總額增速平均值分別為10.7%、13.4%,保持較快增長(zhǎng)。2018年、2019年,規(guī)模以上防水建材企業(yè)收入分別同比增長(zhǎng)14.8%、12.2%,利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)分別為26.6%、15.4%。

    2010-2019年規(guī)模以上防水建材企業(yè)營(yíng)業(yè)收入圖

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    6:2010-2019年規(guī)模以上防水建材企業(yè)利潤(rùn)總額

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    防水材料主要應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)等領(lǐng)域。防水材料在房屋建筑中主要用于屋面、地下、廚衛(wèi)、外墻等部位,其中屋面及地下室占比******;在基礎(chǔ)設(shè)施中主要用于鐵路、軌道交通、橋梁、隧道、地下管廊、機(jī)場(chǎng)、水庫水利等領(lǐng)域。從歷史數(shù)據(jù)來看,規(guī)模上防水建材企業(yè)收入增速和建筑業(yè)總產(chǎn)值增速相關(guān)性較好,前者多年平均值比后者多6.7個(gè)百分點(diǎn)。

    圖7:規(guī)模以上防水建材企業(yè)收入增速和建筑業(yè)總產(chǎn)值增速相關(guān)性較好

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    疫情沖擊:以武漢為主戰(zhàn)場(chǎng)的全國(guó)本土疫情傳播已基本阻斷,二季度開工黃金期有望順利推進(jìn)防水材料生產(chǎn)具有較強(qiáng)的季節(jié)性特點(diǎn),防水材料1-3月是產(chǎn)量***小的季節(jié),疫情影響或有限。1月份生產(chǎn)主要是庫存準(zhǔn)備,2月份基本處于停產(chǎn)狀態(tài),3月份逐漸恢復(fù)生產(chǎn)。2019年1-3月份防水材料產(chǎn)量占全年總量的13.94%,其中1月份產(chǎn)量約占全年總產(chǎn)量的7%,3月份產(chǎn)量約占全年總產(chǎn)量的6%。在春節(jié)放假之前,大部分防水材料生產(chǎn)企的材料庫存足以滿足未來1個(gè)月的材料需求。

    圖8:2019年瀝青及改性瀝青防水卷材月度產(chǎn)量(萬平方米)

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    區(qū)域分布方面,我國(guó)防水產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)分布在山東、遼寧、江浙滬、四川、廣東等地,疫情***為嚴(yán)重的湖北地區(qū)產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)產(chǎn)量的5%。2019年1-2月,五大聚集區(qū)的產(chǎn)量約占全國(guó)產(chǎn)量的75%,其中山東地區(qū)產(chǎn)量約占全國(guó)產(chǎn)量的25%,疫情***為嚴(yán)重的湖北地區(qū)產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)產(chǎn)量的5%。

    根據(jù)3月4日發(fā)布的建筑防水協(xié)會(huì)的調(diào)查,2月份屬于防水行業(yè)淡季,新冠肺炎疫情的爆發(fā)與防控措施的落實(shí)對(duì)防水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較小。3月4日發(fā)布的中國(guó)建筑防水協(xié)會(huì)調(diào)查結(jié)果顯示,21.43%的防水企業(yè)表示目前疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒有影響;53.57%以上的防水企業(yè)表示疫情的影響較小,企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)一些困難,但經(jīng)營(yíng)總體保持穩(wěn)定;僅5%的企業(yè)表示疫情影響很大,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)停頓。目前有57.14%的防水企業(yè)已經(jīng)復(fù)工。已經(jīng)復(fù)工企業(yè)中,有16.67%的企業(yè)還未開始生產(chǎn),33.33%的企業(yè)設(shè)備利用率(開工率)在20%以下,29.17%的企業(yè)設(shè)備利用率(開工率)為20-50%,僅4.17%的企業(yè)開工設(shè)備利用率(開工率)為80-100%。2月份,全國(guó)防水施工項(xiàng)目開工率不高,企業(yè)的基本庫存基本能夠滿足市場(chǎng)需求,3月份除湖北外的大部分企業(yè)基本可以******恢復(fù)生產(chǎn),疫情對(duì)各大企業(yè)3月份的生產(chǎn)計(jì)劃影響并不大。全國(guó)防水材料基本能夠滿足市場(chǎng)需求,為全國(guó)重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目提供基本供應(yīng)保障。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有44.05%的防水企業(yè)表示原材料等上游供應(yīng)鏈出現(xiàn)問題,影響企業(yè)正常生產(chǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,46.43%的企業(yè)反映存在勞動(dòng)力、人力供給減少問題。

    雖然新冠肺炎疫情給企業(yè)復(fù)工帶來一定影響,但是大部分企業(yè)對(duì)于2020年持有樂觀的預(yù)期。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,5.95%的企業(yè)表示2020年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況比2019年好很多,63.09%的企業(yè)表示2020年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況比2019年好一點(diǎn)或持平,僅7.14%的企業(yè)表示2020年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況比2019年差很多。受疫情影響,預(yù)計(jì)建筑防水行業(yè)2020年一季度營(yíng)收將會(huì)明顯低于上年同期,但對(duì)于全年影響程度不大,預(yù)計(jì)二、三、四季度營(yíng)收應(yīng)超過上年同期,全年的營(yíng)收應(yīng)比上年略有小幅增長(zhǎng)。但是,疫情后由于上游原材料有巨大的漲價(jià)壓力,預(yù)計(jì)2020年行業(yè)效益具有較大挑戰(zhàn)。

疫情對(duì)防水建材企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)查問卷的結(jié)果圖

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    防水建材企業(yè)復(fù)工情況調(diào)查問卷的結(jié)果

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    截至3月28日,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率和復(fù)崗率分別達(dá)到98.6%和89.9%,比2月23日分別提升15.5個(gè)和38個(gè)百分點(diǎn)。廣東、江蘇、浙江、山東、福建等工業(yè)已基本全部開工。國(guó)家多舉措為中小企業(yè)紓困解難,3000億支持疫情防控重點(diǎn)企業(yè)的專項(xiàng)再貸款已累計(jì)向5000多家企業(yè)發(fā)放了2000多億元。目前,中小企業(yè)復(fù)工率已達(dá)到76%,3月份以來日均升幅在1個(gè)百分點(diǎn)左右。目前6大發(fā)電集團(tuán)單日耗煤量達(dá)到去年同期的85%~90%。

    2019、2020年6大發(fā)電集團(tuán)日均耗煤量對(duì)比

 

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    截至3月29日,我國(guó)中小企業(yè)復(fù)工率已達(dá)到76.8%,工業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)復(fù)工率高于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高于生活性服務(wù)業(yè)。3月30日,國(guó)新辦就制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況召開發(fā)布會(huì),工信部中小企業(yè)局局長(zhǎng)梁志峰介紹到,截至3月29日,我國(guó)中小企業(yè)復(fù)工率已達(dá)到76.8%。梁志峰表示,當(dāng)前中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是從行業(yè)看,工業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)復(fù)工率高于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高于生活性服務(wù)業(yè),但隨著國(guó)外疫情的蔓延,出口型企業(yè)承壓加劇;二是從地區(qū)看,各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)率呈齊頭并進(jìn)之勢(shì),湖北省近日快速上升;三是從企業(yè)類型看,“專精特新”中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率明顯高于中小企業(yè)總體水平,規(guī)模越大復(fù)工復(fù)產(chǎn)率越高,微型企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)難度更大。

    3月31日中央指導(dǎo)組表示,以武漢為主戰(zhàn)場(chǎng)的全國(guó)本土疫情傳播已基本阻斷。國(guó)務(wù)院新聞辦公室3月31日在湖北武漢舉行新聞發(fā)布會(huì),中央指導(dǎo)組成員、衛(wèi)生健康委主任馬曉偉,中央指導(dǎo)組成員、衛(wèi)生健康委副主任于學(xué)軍等介紹中央指導(dǎo)組指導(dǎo)組織疫情防控和醫(yī)療救治工作進(jìn)展,并答記者問。馬曉偉表示,經(jīng)過艱苦努力,以武漢為主戰(zhàn)場(chǎng)的全國(guó)本土疫情傳播已基本阻斷,疫情防控取得階段性重要成效。中央指導(dǎo)組始終把患者救治作為重中之重,多次就醫(yī)療隊(duì)選派、拓展床位資源、重癥與輕癥救治、中醫(yī)藥應(yīng)用、康復(fù)、出院患者監(jiān)測(cè)管理、院內(nèi)感染防控等作出專門部署,從管理與救治兩個(gè)方面著手,一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)研究,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)攻堅(jiān),目前湖北全省累計(jì)******患者63000多例,******率超過了93%。國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情目前處于明顯好轉(zhuǎn)狀態(tài),4~5月防水施工項(xiàng)目開工黃金期內(nèi)工程施工有望順利推進(jìn)。4~5月份是防水施工項(xiàng)目的開工黃金期,如果防水行業(yè)錯(cuò)過這個(gè)開工黃金期,將直接進(jìn)入雨季。3月24日,全國(guó)(不含港澳臺(tái))現(xiàn)有、新增新冠肺炎確診案例分別為1562、19例,較前期存在較大下滑。

    國(guó)內(nèi)新增和現(xiàn)有新冠肺炎確診情況(不含港澳臺(tái))

 

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    基建:今年各省重大項(xiàng)目計(jì)劃投資額同比增長(zhǎng)4.7%,對(duì)基建投資形成較強(qiáng)支撐

    不完全統(tǒng)計(jì),2020年各省重大項(xiàng)目計(jì)劃完成投資額6.29億元,同比增長(zhǎng)4.7%,對(duì)基建投資形成支撐。各省重大投資項(xiàng)目主要包括“鐵公機(jī)”、“電氣水”等傳統(tǒng)基建、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目等。2018年、2019年、2020年前兩個(gè)月,全國(guó)基建投資累計(jì)同增速分別為1.8%、3.3%、-26.9%;各省重大項(xiàng)目開展將對(duì)基建投資形成支撐。

    圖13:全國(guó)基建投資累計(jì)同比

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    各省重大項(xiàng)目計(jì)劃投資額(億元)

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    房地產(chǎn):堅(jiān)持房住不炒、因城施策,今年新開工面積增速承壓

    今年央行、統(tǒng)計(jì)局等多部委重申堅(jiān)持房住不炒,不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)手段;房住不炒、因城施策主基調(diào)有望延續(xù)。2016年政府工作報(bào)告首次提出因城施策;當(dāng)年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出房住不炒,此后該表述延續(xù)至今。3月3日,中國(guó)人民銀行會(huì)同財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)召開金融支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)暨電視電話會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位和“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”要求,保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性。3月16日,統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇在新聞發(fā)布會(huì)上說,房地產(chǎn)“房住不炒”的定位沒有改變。這些年實(shí)施因城施策,強(qiáng)化和落實(shí)地方城市主體責(zé)任,房地產(chǎn)市場(chǎng)總體平穩(wěn),穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)房?jī)r(jià)的局面初步形成。至于房地產(chǎn)發(fā)展政策,按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,不把房地產(chǎn)作為短期刺激政策。

歷年政府工作報(bào)告、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中關(guān)于房地產(chǎn)政策的表述

發(fā)布時(shí)間
政策文件
主要內(nèi)容
2016/3/17
2016年政府工作報(bào)告
1)今年棚戶區(qū)住房改造600萬套,提高棚改貨幣化安置比例。2)完善支持居民住房合理消費(fèi)的稅收、信貸政策,適應(yīng)住房剛性需求和改善性需求,因城施策化解房地產(chǎn)庫存,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。建立租購并舉的住房制度,把符合條件的外來人口逐步納入公租房供應(yīng)范圍。3)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策要加大力度,穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度。
2016/12/16
2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議
1)去庫存方面,要堅(jiān)持分類調(diào)控,因城因地施策,重點(diǎn)解決三四線城市房地產(chǎn)庫存過多問題。2)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落。要在宏觀上管住貨幣,微觀信貸政策要支持合理自住購房,嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購房。要落實(shí)人地掛鉤政策,根據(jù)人口流動(dòng)情況分配建設(shè)用地指標(biāo)。要落實(shí)地方政府主體責(zé)任,房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加土地供應(yīng),提高住宅用地比例,盤活城市閑置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市功能,帶動(dòng)周邊中小城市發(fā)展。要加快住房租賃市場(chǎng)立法,加快機(jī)構(gòu)化、規(guī)模化租賃企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管和整頓,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。3)要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財(cái)政政策要更加積極有效,預(yù)算安排要適應(yīng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、保障民生兜底的需要。貨幣政策要保持穩(wěn)健中性,適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化,調(diào)節(jié)好貨幣閘門,努力暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道和機(jī)制,維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定。
2017/3/16
2017年政府工作報(bào)告
1)因城施策去庫存。目前三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多,要支持居民自住和進(jìn)城人員購房需求。堅(jiān)持住房的居住屬性,落實(shí)地方政府主體責(zé)任,加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,健全購租并舉的住房制度,以市場(chǎng)為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控,房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為,遏制熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)過快上漲。目前城鎮(zhèn)還有幾千萬人居住在條件簡(jiǎn)陋的棚戶區(qū),要持續(xù)進(jìn)行改造。2)今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套,繼續(xù)發(fā)展公租房等保障性住房,因地制宜、多種方式提高貨幣化安置比例,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū),讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。3)要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財(cái)政政策要更加積極有效。貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。
2017/12/20
2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議
1)加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃,保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益,支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,分清中央和地方事權(quán),實(shí)行差別化調(diào)控。2)要?jiǎng)?chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,健全經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
2018/3/22
2018年政府工作報(bào)告
1)啟動(dòng)新的三年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃,今年開工580萬套。加大公租房保障力度,對(duì)低收入住房困難家庭要應(yīng)保盡保,將符合條件的新就業(yè)無房職工、外來務(wù)工人員納入保障范圍。2)堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實(shí)地方主體責(zé)任,繼續(xù)實(shí)行差別化調(diào)控,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。支持居民自住購房需求,培育住房租賃市場(chǎng),發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓廣大人民群眾早日實(shí)現(xiàn)安居宜居。3)健全地方稅體系,穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。4)要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財(cái)政政策要更加積極有效。貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。
2018/12/21
2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議
1)要構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策、分類指導(dǎo),夯實(shí)城市政府主體責(zé)任,完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系。2)宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào),穩(wěn)定總需求;積極的財(cái)政政策要加力提效,實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模;穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度,保持流動(dòng)性合理充裕,改善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,提高直接融資比重,解決好民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題。
2019/3/16
2019年政府工作報(bào)告
1)更好解決群眾住房問題,落實(shí)城市主體責(zé)任,改革完善住房市場(chǎng)體系和保障體系,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。2)繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,保障困難群體基本居住需求。3)健全地方稅體系,穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。4)要正確把握宏觀政策取向,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策要加力提效。穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。
2019/12/12
2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議
1)要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,******落實(shí)因城施策,穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長(zhǎng)效管理調(diào)控機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。2)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策要大力提質(zhì)增效,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決壓縮一般性支出,做好重點(diǎn)領(lǐng)域保障,支持基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,保持流動(dòng)性合理充裕,貨幣信貸、社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),降低社會(huì)融資成本。

數(shù)據(jù)來源:公開資料整理

    完全統(tǒng)計(jì),50多個(gè)省市從2月至今陸續(xù)出臺(tái)房地產(chǎn)支持政策,主要具體措施包括:鼓勵(lì)信貸適度增長(zhǎng)、緩交出讓金、順延開竣工時(shí)間、放寬商品房預(yù)售條件、加大土地供應(yīng)量、擴(kuò)大購房補(bǔ)貼范圍、降低人才落戶門檻等

歷年政府工作報(bào)告、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中關(guān)于房地產(chǎn)政策的表述

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時(shí)間
各地政策
2月5日
嘉興:取消購房類提取住房公積金的時(shí)間限制。
2月7日
武漢:支援武漢防疫工作的外地醫(yī)護(hù)人員,在漢購房申請(qǐng)異地公積金貸款時(shí),不受戶籍地限制。
2月8日
湖州南潯區(qū):允許延期繳納出讓金;允許辦理開竣工延期,原則上不超過6個(gè)月。
2月8日
山東威海:擴(kuò)大大學(xué)畢業(yè)生“521生活津貼”發(fā)放范圍。
2月11日
杭州:已簽訂《土地出讓合同》地塊,可申請(qǐng)延緩?fù)恋爻鲎尳鹄U納;已交付尚未開工或竣工的地塊,疫情持續(xù)期間不計(jì)入企業(yè)自身原因的開竣工違約責(zé)任。
2月12日
上海:調(diào)整土地價(jià)款繳付方式和期限;順延開竣工和投達(dá)產(chǎn)履約時(shí)間;降低產(chǎn)業(yè)用地成本。
2月12日
無錫:引導(dǎo)在錫銀行機(jī)構(gòu)保持房地產(chǎn)和建筑施工企業(yè)信貸合理適度增長(zhǎng)。已經(jīng)領(lǐng)取施工許可證范圍內(nèi)的樓棟,申請(qǐng)預(yù)售時(shí)原形象進(jìn)度要求調(diào)整為按投資額計(jì)算,預(yù)售部分完成25%以上投資即可。企業(yè)可申請(qǐng)延遲交地和延期繳納出讓金。
2月12日
深圳:對(duì)因新型冠狀病毒肺炎住院******或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員和參加疫情防控工作人員,可申請(qǐng)辦理延長(zhǎng)公積金貸款期限。
2月12日
西安:分期繳納土地出讓價(jià)款,繳款期限***長(zhǎng)不超過一年。允許變更出讓價(jià)款繳納期限。
2月12日
南昌:調(diào)整土地出讓競(jìng)買保證金比例。調(diào)整土地出讓金繳納期限。允許延期繳納出讓金。允許延期開竣工,延期時(shí)間視疫情情況原則上不超過6個(gè)月。
2月12日
浙江:企業(yè)因疫情影響無法按約定簽訂《成交確認(rèn)書》《土地出讓合同》或繳納出讓金的,經(jīng)申請(qǐng)可以延期至疫情******后簽約、繳納。因疫情影響未能按期交地、動(dòng)工、竣工的,不計(jì)入違約期并不收取違約金。
2月13日
天津:延期繳納土地出讓金。項(xiàng)目開竣工期限順延。
2月13日
南京:允許土地出讓價(jià)款延期繳納。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)提前繳款、提前開工、加快項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),確有困難的,可申請(qǐng)延期開竣工時(shí)間。對(duì)于受本次疫情影響未能按期交地、開工、竣工的,疫情一級(jí)響應(yīng)期間均不計(jì)入違約期。
2月13日
成都:參保單位職工個(gè)人在2020年3月底前購房時(shí),因受疫情影響,提供的連續(xù)繳納社保證明里未能正常顯示2020年1月、2月、3月社保繳納金額的,視為連續(xù)繳納,其購房資格不受影響。
2月13日
廣西:允許土地出讓金延期繳納。對(duì)受疫情影響不能如期繳納土地出讓金的,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)同意后,可適當(dāng)延期繳納。
2月13日
濟(jì)南:允許延期繳納土地出讓金。暫緩開(竣)工現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。受疫情影響未能按期開(竣)工的,自2020年1月23日(含)至濟(jì)南市疫情******日后10日不計(jì)入違約責(zé)任。
2月13日
紹興:對(duì)于受本次疫情影響未能按期交地、動(dòng)工、竣工的,疫情持續(xù)期間不計(jì)入違約期。已簽訂《土地出讓合同》,按約定在一級(jí)響應(yīng)期間需繳納土地出讓金的,受讓人可申請(qǐng)延期繳納。
2月14日
廈門:加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金支持力度,適當(dāng)調(diào)整商品房預(yù)售資金的監(jiān)管方式。支持國(guó)有企業(yè)對(duì)自持運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)租公寓適當(dāng)減免兩個(gè)月租金,倡導(dǎo)機(jī)構(gòu)化租賃企業(yè)適當(dāng)減免或延期支付兩個(gè)月租金。
2月14日
合肥:適當(dāng)調(diào)整土地出讓金繳納期限。適當(dāng)調(diào)整開竣工期限。
2月15日
福州:調(diào)整商品房預(yù)售條件。經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到投資總額的25%以上,按規(guī)定予以辦理商品房預(yù)售審批手續(xù)。加快商品房合同網(wǎng)簽備案,促進(jìn)商品房銷售,支持企業(yè)及時(shí)回籠資金。順延項(xiàng)目開竣工期限。
2月17日
沈陽:進(jìn)一步加大土地供應(yīng)量。土地出讓金繳款時(shí)間在疫情一級(jí)響應(yīng)期間內(nèi)的,該期款項(xiàng)繳款時(shí)間可延期至一級(jí)響應(yīng)期結(jié)束后第五個(gè)工作日。積極促進(jìn)商品房入市和銷售。穩(wěn)妥實(shí)施稅費(fèi)支持政策。
2月18日
福建龍巖:順延項(xiàng)目開竣工期限。調(diào)整土地出讓金繳交期限。調(diào)整商品房預(yù)售條件。調(diào)整預(yù)售資金監(jiān)管方式。
2月18日
佛山三水區(qū):調(diào)整土地價(jià)款繳存方式和時(shí)間。未能按土地出讓合同約定繳付土地價(jià)款的,不計(jì)收滯納金、違約金和分期支付產(chǎn)生的利息。調(diào)整預(yù)售條件。加大土地供應(yīng)。提供信貸支持,傾斜融資政策。
2月19日
湖南衡陽:實(shí)行購房補(bǔ)貼。簽訂網(wǎng)簽協(xié)議并繳納契稅,補(bǔ)貼部分契稅。擴(kuò)大人才購房補(bǔ)貼對(duì)象范圍。在簽訂出讓合同后一個(gè)月繳納土地出讓總價(jià)款50%,余款在辦理用地不動(dòng)產(chǎn)登記前繳清,***長(zhǎng)不超過12個(gè)月。實(shí)施差別化預(yù)售資金監(jiān)管。
2月19日
焦作:調(diào)整商品房預(yù)售管理辦法。降低土地競(jìng)買履約保證金、分期繳納土地出讓價(jià)款。調(diào)整開竣工時(shí)間。積極提供金融支持。
2月19日
蘇州:延長(zhǎng)土地出讓金繳納時(shí)限。在蘇州市疫情防控一級(jí)響應(yīng)期間公告掛牌出讓的經(jīng)營(yíng)性用地,第二期出讓金繳納時(shí)間可在原規(guī)定繳納時(shí)間基礎(chǔ)上順延。調(diào)整交地、開竣工等履約要求。調(diào)整超過市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)報(bào)價(jià)規(guī)則。
2月20日
福建莆田:降低預(yù)售許可條件。按合同約定應(yīng)在疫情一級(jí)響應(yīng)期間繳交的土地出讓金,可申請(qǐng)延緩至解除疫情一級(jí)響應(yīng)后10日內(nèi)繳交。受疫情影響不能按時(shí)開竣工的,受讓人可申請(qǐng)延期開竣工,可按疫情一級(jí)響應(yīng)時(shí)間天數(shù)順延。
2月20日
蘇州相城區(qū):擴(kuò)大引才獎(jiǎng)勵(lì)范圍。加強(qiáng)安居落戶保障。降低人才落戶門檻,暢通人才購房綠色通道,將工作滿3個(gè)月的高技能人才納入人才證明開具范圍,在區(qū)內(nèi)購房不受戶籍、社保、積分等限制條件的影響。大力招引技能人才。
2月20日
貴陽:建設(shè)項(xiàng)目實(shí)物工程量達(dá)到25%以上,且施工現(xiàn)場(chǎng)員工返崗率達(dá)到春節(jié)前60%以上的,在辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)給予支持。部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)項(xiàng)目可申請(qǐng)?zhí)崆爸≈攸c(diǎn)監(jiān)管的預(yù)售資金用于保障本項(xiàng)目工程建設(shè),額度不超過重點(diǎn)監(jiān)管資金余額的50%。可申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例,******可降至國(guó)家規(guī)定的5%。
2月21日
河南:符合困難減免條件的,可按規(guī)定申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。階段性加大信貸支持。引導(dǎo)在豫商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)保持房地產(chǎn)企業(yè)信貸合理適度增長(zhǎng)。
2月21日
馬鞍山:首套普通住房交易購房補(bǔ)貼政策再延長(zhǎng)一年。對(duì)個(gè)人在馬鞍山市市區(qū)購買90平方米及以下普通住房,且該住房屬于家庭******住房的,給予購房人商品住房?jī)r(jià)值或存量房核價(jià)單核定價(jià)值1%的補(bǔ)貼;購房補(bǔ)貼政策期限為一年。
2月21日
駐馬店:調(diào)整住房公積金貸款額度。將各縣繳存職工的住房公積金******貸款額度,由45萬元提高到50萬元。調(diào)整住房公積金貸款首付比例。實(shí)行購房補(bǔ)助政策。各類人才補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)200元/㎡,大中專以上畢業(yè)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)150元/㎡,農(nóng)民工補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100元/㎡。加大房地產(chǎn)業(yè)金融支持力度。降低商品房預(yù)售門檻。規(guī)范商住比比例。
2月21日
青島:減輕住房公積金繳存負(fù)擔(dān)。2020年6月底前,受疫情影響無法正常按月繳存住房公積金的企業(yè)和自由職業(yè)者,可以暫緩繳存住房公積金。將“先落戶、后就業(yè)”政策放寬到畢業(yè)學(xué)年在校大學(xué)生,已落戶的可享受本市購房、申請(qǐng)人才公寓等政策。
2月22日
廣西:******啟動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。放寬住房公積金政策。2020年6月30日前,受新冠肺炎疫情影響的企業(yè),可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金,緩繳期間的繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算,不影響職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金款。
2月23日
南寧:職工個(gè)人及家庭只擁有一套住房,且該住房建筑面積在120平方米(含)以內(nèi)的,允許其在購買建筑面積為144平方米(含)以內(nèi)的第二套住房時(shí)申請(qǐng)使用住房公積金貸款。職工個(gè)人及家庭購買第二套住房或第二次申請(qǐng)住房公積金貸款的,購房首付款比例應(yīng)不低于40%,貸款利率調(diào)整為同期住房公積金個(gè)人住房貸款利率的1.1倍,******貸款金額為50萬元。
2月25日
杭州:對(duì)全球本科以上所有應(yīng)屆大學(xué)生,在發(fā)放本科1萬元、碩士3萬元、博士5萬元一次*********補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,再給予每年1萬元租房補(bǔ)貼,***多可享受6年。加快人才專項(xiàng)租賃住房建設(shè),到明年底前新建5萬套。提高高層次人才購房補(bǔ)貼。
2月25日
廣西欽州:實(shí)施契稅補(bǔ)貼。階段性放寬預(yù)售許可形象進(jìn)度要求。申請(qǐng)預(yù)售時(shí)形象進(jìn)度調(diào)整為按投資額計(jì)算,預(yù)售部分投開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上即可。順延工期和交付期限,不計(jì)違約責(zé)任。合理調(diào)整商品房住房銷售價(jià)格備案范圍。
2月25日
安徽滁州:適度放寬預(yù)售條件。合理順延合同工期。因受疫情影響導(dǎo)致的建設(shè)工程延誤,應(yīng)當(dāng)合理順延工期。因疫情造成不能如期竣工驗(yàn)收交付的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,交付期限順延。
2月25日
東莞:申請(qǐng)人符合購買裝配式住宅、東莞市認(rèn)定的特色人才、申請(qǐng)貸款時(shí)往前推算已連續(xù)滿5年未提取公積金等情形之一的,可貸額度在計(jì)算公式計(jì)算額度的基礎(chǔ)上******可上浮20%。
2月27日
北京:受新冠肺炎疫情影響的企業(yè),可按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)?020年6月30日前緩繳住房公積金。2020年6月30日
2月27日
江西撫州:降低企業(yè)購地資金使用成本。今年內(nèi)新出讓的房地產(chǎn)用地,競(jìng)買保證金比例下調(diào)為出讓******價(jià)的40%。受疫情影響不能按期開、竣工的,受讓人可申請(qǐng)延期開、竣工,不計(jì)入違約期,不收取違約金,延期時(shí)間視疫情情況原則上不超過6個(gè)月。調(diào)整預(yù)售重點(diǎn)資金使用節(jié)點(diǎn)。降低預(yù)售重點(diǎn)資金監(jiān)管比例。放寬商品房預(yù)售申報(bào)條件。******市場(chǎng)消費(fèi)。2020年3月1日至6月30日期間,購買新建普通商品住宅的,由受益財(cái)政給予購房戶150元/㎡的購房補(bǔ)貼。提高公積金貸款額度。順延企業(yè)竣工交付時(shí)間。加大金融支持力度。
2月27日
石家莊:緩解房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資金壓力。在疫情防控期間至結(jié)束后6個(gè)月內(nèi),將形象進(jìn)度要求調(diào)整為預(yù)售樓棟完成投資不低于25%。促進(jìn)住房交易和消費(fèi)。加大住房保障支持力度。
2月27日
南京:受疫情影響的企業(yè),可通過住房公積金網(wǎng)上辦事大廳降低繳存比例;企業(yè)與職工協(xié)商一致的,可憑協(xié)商意見及補(bǔ)繳方案申請(qǐng)?jiān)?020年6月30日前緩繳住房公積金。
2月27日
大連:因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),可申請(qǐng)?jiān)?020年6月30日前緩繳住房公積金。住房公積金貸款職工,自2020年1月25日起至2020年6月30日,因受疫情影響未能正常還款的,不作逾期處理。
2月27日
廣州花都區(qū):通過公開出讓取得土地的單位均可先行向市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局申請(qǐng)規(guī)劃服務(wù),由市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局開展設(shè)計(jì)方案批復(fù)和建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)的模擬審批,對(duì)符合要求的單位分別出具模擬審批復(fù)函。競(jìng)得土地的單位在取得土地證明文件后即可換發(fā)正式批復(fù)文件。
2月27日
徐州:延長(zhǎng)住房公積金繳存期限。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)可向市公積金中心申請(qǐng)緩繳2020年2月份至6月份的住房公積金。
2月28日
蘇州:對(duì)2020年1月24日前土地已成交并已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段的房地產(chǎn)項(xiàng)目,申請(qǐng)預(yù)售時(shí)原形象進(jìn)度要求調(diào)整為按投資額計(jì)算,申請(qǐng)預(yù)售部分完成25%以上投資即可。因疫情影響造成已出讓土地的工程建設(shè)延期復(fù)工,不能按期開竣工的,開竣工時(shí)間相應(yīng)順延;不能如期竣工驗(yàn)收和交付的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,交付期限順延。
2月28日
長(zhǎng)沙:受疫情影響的企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)?020年6月30日前緩繳住房公積金,緩繳期間職工貸款和提取權(quán)益不受影響。2020年7月起企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難需要繼續(xù)緩繳的,***長(zhǎng)可申請(qǐng)緩繳12個(gè)月。
2月28日
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